Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ về điện mặt trời mái nhà
Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ từng là văn bản pháp lý quan trọng quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ. Nghị định được ban hành ngày 22/10/2024 và có hiệu lực ngay trong ngày ký.
Việc ban hành Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ đã tạo ra hành lang pháp lý cho hộ gia đình, cơ quan, doanh nghiệp và cơ sở sản xuất đầu tư điện mặt trời mái nhà nhằm phục vụ nhu cầu sử dụng điện tại chỗ.
Tuy nhiên, kể từ ngày 03/03/2025, Nghị định 135/2024/NĐ-CP đã hết hiệu lực và được thay thế bởi Nghị định 58/2025/NĐ-CP. Vì vậy, khách hàng chuẩn bị lắp đặt điện mặt trời trong năm 2026 cần áp dụng các quy định hiện hành thay vì sử dụng Nghị định 135 làm căn cứ duy nhất.
Tổng quan Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ
Thông tin cơ bản của văn bản:
Số ký hiệu: 135/2024/NĐ-CP.
Cơ quan ban hành: Chính phủ.
Ngày ban hành: 22/10/2024.
Ngày có hiệu lực ban đầu: 22/10/2024.
Người ký: Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà.
Nội dung: Quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ.
Tình trạng hiện nay: Hết hiệu lực từ ngày 03/03/2025.
Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ điều chỉnh việc phát triển điện mặt trời tự sản xuất, tự tiêu thụ được lắp đặt trên mái của các công trình xây dựng hợp pháp.
Các nhóm công trình thuộc phạm vi của Nghị định gồm:
Nhà ở.
Cơ quan và công sở.
Khu công nghiệp.
Cụm công nghiệp.
Khu chế xuất.
Khu công nghệ cao.
Khu kinh tế.
Cơ sở sản xuất.
Cơ sở kinh doanh.
Các công trình xây dựng hợp pháp khác đáp ứng điều kiện.
Phạm vi áp dụng tương đối rộng, tạo cơ sở để nhiều tổ chức và cá nhân đầu tư hệ thống điện mặt trời mái nhà trên toàn quốc.
Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ là gì?
Theo tinh thần của Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ, điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ là điện được tạo ra từ các tấm quang điện lắp trên mái công trình, chủ yếu để phục vụ nhu cầu sử dụng điện của chính tổ chức hoặc cá nhân đầu tư hệ thống.
Nguồn điện mặt trời có thể được sử dụng trực tiếp cho:
Thiết bị điện trong gia đình.
Hệ thống chiếu sáng.
Máy lạnh và thiết bị làm mát.
Máy móc sản xuất.
Máy bơm và thiết bị nông nghiệp.
Văn phòng, cửa hàng và cơ sở dịch vụ.
Pin lưu trữ điện năng.
Mục tiêu chính là tự sản xuất và tự tiêu thụ, giúp giảm lượng điện mua từ lưới và nâng cao khả năng sử dụng năng lượng sạch tại chỗ.
9 chính sách khuyến khích nổi bật của Nghị định 135/2024/NĐ-CP
1. Miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực trong một số trường hợp
Theo Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ, tổ chức và cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được miễn giấy phép hoạt động điện lực trong một số trường hợp như:
Hệ thống không đấu nối với hệ thống điện quốc gia.
Hệ thống có thiết bị chống phát ngược lên lưới điện quốc gia.
Hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ lắp đặt hệ thống công suất dưới 100kW.
Quy định này từng giúp đơn giản hóa thủ tục cho nhiều hộ gia đình và công trình quy mô nhỏ.
2. Quy định đối với hệ thống từ 1.000kW trở lên
Đối với hệ thống điện mặt trời mái nhà có công suất lắp đặt từ 1.000kW trở lên và có bán điện dư lên lưới, chủ đầu tư phải thực hiện những thủ tục về quy hoạch điện lực và giấy phép hoạt động điện lực theo quy định.
Nội dung này chủ yếu liên quan đến các dự án điện mặt trời quy mô lớn tại nhà máy, khu công nghiệp hoặc cơ sở sản xuất.
3. Hưởng chính sách ưu đãi về thuế
Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có thể được hưởng chính sách ưu đãi về thuế theo pháp luật thuế hiện hành.
Việc có được hưởng ưu đãi cụ thể hay không còn phụ thuộc vào đối tượng đầu tư, loại dự án và các quy định thuế tương ứng.
4. Rút gọn một số thủ tục hành chính
Một điểm đáng chú ý của Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ là định hướng rút gọn thủ tục hành chính đối với điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ.
Mục tiêu của chính sách là giúp cá nhân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận nguồn năng lượng tái tạo, đồng thời vẫn bảo đảm các yêu cầu về an toàn điện, xây dựng và phòng cháy chữa cháy.
5. Không phải điều chỉnh mục đích sử dụng đất
Công trình có lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ không phải thực hiện điều chỉnh hoặc bổ sung đất năng lượng và công năng sử dụng đất chỉ vì lắp thêm hệ thống điện mặt trời.
Tuy nhiên, công trình và mái nhà vẫn phải được đầu tư, xây dựng, sử dụng theo đúng quy định pháp luật liên quan.
6. Xác định hệ thống là thiết bị công nghệ gắn với công trình
Hệ thống điện mặt trời mái nhà tại hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ, công sở hoặc công trình là tài sản công được xác định là thiết bị công nghệ gắn với công trình xây dựng.
7. Cơ chế bán lượng điện dư
Theo cơ chế cũ tại Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ, một số hệ thống điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có đấu nối với lưới điện quốc gia được phép bán lượng điện dư nhưng không vượt quá 20% công suất lắp đặt thực tế.
Giá mua điện dư được xác định dựa trên giá điện năng thị trường bình quân của năm trước liền kề. Công trình là công sở hoặc tài sản công không thực hiện mua bán sản lượng điện dư.
Đây là quy định thuộc Nghị định 135 trước đây. Người đầu tư mới không nên tự áp dụng cơ chế bán điện dư này mà phải kiểm tra quy định hiện hành và làm việc với đơn vị điện lực địa phương.
8. Miễn hoặc không phải điều chỉnh giấy phép kinh doanh
Hộ gia đình và nhà ở riêng lẻ phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được miễn hoặc không phải điều chỉnh giấy phép kinh doanh.
9. Khuyến khích lắp đặt pin lưu trữ
Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ khuyến khích tổ chức và cá nhân tự quyết định lắp đặt hệ thống lưu trữ điện BESS.
Pin lưu trữ giúp tích trữ điện mặt trời dư vào ban ngày để sử dụng vào buổi tối hoặc cung cấp nguồn điện dự phòng. Giải pháp này cũng góp phần hạn chế phát ngược điện lên lưới và nâng cao tỷ lệ tự sử dụng điện tại công trình.
Lắp điện mặt trời theo Nghị định 135 có cần xin phép không?
Trong thời gian còn hiệu lực, Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định các cơ chế miễn trừ hoặc đơn giản hóa thủ tục cho một số hệ thống. Tuy nhiên, miễn giấy phép hoạt động điện lực không có nghĩa là được miễn toàn bộ các yêu cầu pháp lý.
Chủ đầu tư vẫn phải bảo đảm những nội dung liên quan đến:
An toàn điện.
Kết cấu chịu lực của mái.
An toàn xây dựng.
Phòng cháy, chữa cháy.
Bảo vệ môi trường.
Đấu nối hệ thống điện.
Thiết bị chống phát ngược nếu áp dụng.
Chất lượng vật tư và thiết bị.
Thông báo hoặc đăng ký theo trường hợp cụ thể.
Hiện nay, hồ sơ lắp đặt mới cần thực hiện theo Nghị định 58/2025/NĐ-CP cùng các văn bản sửa đổi và hướng dẫn liên quan.
Nghị định số 135/2024/NĐ-CP còn hiệu lực không?
Câu trả lời là không.
Theo thông tin trả lời chính sách của Bộ Công Thương, Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ đã hết hiệu lực thi hành từ ngày 03/03/2025. Văn bản thay thế là Nghị định 58/2025/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về phát triển điện năng lượng tái tạo và điện năng lượng mới. Xem xác nhận về tình trạng hiệu lực.
Vì vậy:
Công trình triển khai trong năm 2024 cần xem xét quy định tại thời điểm thực hiện.
Công trình triển khai từ ngày 03/03/2025 không sử dụng Nghị định 135 làm căn cứ pháp lý hiện hành.
Công trình triển khai trong năm 2026 cần kiểm tra Nghị định 58/2025/NĐ-CP và Nghị định 243/2026/NĐ-CP.
Không nên quảng cáo quyền bán 20% điện dư dựa riêng trên Nghị định 135.
Cần xác nhận trực tiếp với cơ quan quản lý và đơn vị điện lực tại địa phương.
Nghị định nào thay thế Nghị định 135/2024/NĐ-CP?
Nghị định 58/2025/NĐ-CP được Chính phủ ban hành và có hiệu lực từ ngày 03/03/2025. Văn bản này quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về phát triển điện năng lượng tái tạo và điện năng lượng mới. Xem Nghị định 58/2025/NĐ-CP.
Đến ngày 26/06/2026, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị định 243/2026/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 57/2025/NĐ-CP và Nghị định 58/2025/NĐ-CP.
Do đó, tại thời điểm hiện nay, khách hàng cần đối chiếu đồng thời:
Luật Điện lực hiện hành.
Nghị định 58/2025/NĐ-CP.
Nghị định 243/2026/NĐ-CP.
Quy định và hướng dẫn chuyên ngành có liên quan.
Yêu cầu đấu nối của đơn vị điện lực tại địa phương.
Ý nghĩa của Nghị định 135/2024/NĐ-CP đối với ngành điện mặt trời
Mặc dù đã hết hiệu lực, Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ vẫn có ý nghĩa quan trọng trong quá trình hình thành chính sách điện mặt trời mái nhà tại Việt Nam.
Nghị định từng góp phần:
Tạo hành lang pháp lý cho điện mặt trời tự sản xuất, tự tiêu thụ.
Mở rộng đối tượng được đầu tư điện mặt trời mái nhà.
Khuyến khích hộ gia đình và doanh nghiệp sử dụng năng lượng sạch.
Đơn giản hóa một số thủ tục hành chính.
Khuyến khích sử dụng hệ thống pin lưu trữ.
Thúc đẩy tận dụng diện tích mái nhà để sản xuất điện.
Góp phần giảm áp lực lên nguồn điện truyền thống.
Khuyến khích mô hình sản xuất xanh và phát triển bền vững.
EGO Solar tư vấn lắp đặt điện mặt trời đúng quy định
Khi lắp điện mặt trời mái nhà, khách hàng không chỉ cần lựa chọn tấm pin, inverter và pin lưu trữ phù hợp mà còn phải tuân thủ quy định pháp luật đang có hiệu lực.
EGO Solar cung cấp giải pháp điện mặt trời trọn gói gồm:
Tiếp nhận nhu cầu và hóa đơn tiền điện.
Khảo sát hiện trạng mái.
Tính toán công suất phù hợp.
Thiết kế hệ thống điện mặt trời.
Tư vấn phương án hòa lưới, chống phát ngược hoặc lưu trữ.
Cung cấp tấm pin, inverter và pin lưu trữ.
Thi công, cấu hình và vận hành thử.
Hướng dẫn khách hàng theo dõi sản lượng.
Hỗ trợ hồ sơ kỹ thuật theo từng trường hợp.
Khách hàng cần lưu ý rằng việc tư vấn kỹ thuật không thay thế ý kiến chính thức của cơ quan quản lý nhà nước hoặc đơn vị điện lực có thẩm quyền.
Câu hỏi thường gặp về Nghị định 135/2024/NĐ-CP
Nghị định 135/2024/NĐ-CP ban hành ngày nào?
Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ được ban hành và có hiệu lực từ ngày 22/10/2024.
Nghị định 135 quy định về lĩnh vực gì?
Nghị định quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ.
Nghị định 135/2024/NĐ-CP còn áp dụng trong năm 2026 không?
Không. Nghị định đã hết hiệu lực từ ngày 03/03/2025.
Văn bản nào thay thế Nghị định 135?
Nghị định 58/2025/NĐ-CP thay thế cơ chế cũ. Trong năm 2026, cần xem thêm các nội dung sửa đổi tại Nghị định 243/2026/NĐ-CP.
Hộ gia đình hiện nay có được bán điện mặt trời dư không?
Không nên kết luận dựa trên Nghị định 135 vì văn bản này đã hết hiệu lực. Chủ đầu tư cần đối chiếu quy định hiện hành và xác nhận với đơn vị điện lực địa phương trước khi thực hiện.
Kết luận
Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ từng tạo ra cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ. Văn bản quy định nhiều chính sách như miễn trừ giấy phép trong một số trường hợp, đơn giản hóa thủ tục, khuyến khích lắp pin lưu trữ và cơ chế xử lý lượng điện dư.
Tuy nhiên, Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Chính phủ hiện đã hết hiệu lực. Khách hàng chuẩn bị đầu tư điện mặt trời cần áp dụng Nghị định 58/2025/NĐ-CP, Nghị định 243/2026/NĐ-CP và các hướng dẫn hiện hành.
Để được khảo sát và tư vấn giải pháp điện mặt trời phù hợp, khách hàng có thể liên hệ:
